УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Куженерского муниципального района от  21 ноября 2016 г. № 584

 

 

Порядок

отбора исполнителей мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Куженерском  муниципальном районе»  муниципальной программы «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» на 2014-2018 годы» в 2016 году  на предоставление межбюджетной субсидии из средств федерального бюджета

 

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок отбора исполнителей мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Куженерском  муниципальном районе»  муниципальной программы «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» на 2014-2018 годы» в 2016 году (далее – Порядок) разработан в соответствии  с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) и постановлением администрации Куженерского муниципального района от 13 ноября 2013 года № 555 «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» на 2014-2018 годы.

1.2. В настоящем Порядке отбора применяются следующие основные понятия и определения:

программа - муниципальная программа «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании  «Куженерский муниципальный район» на 2014-2018 годы», утверждённая постановлением администрации Куженерского муниципального района от 13 ноября 2013 года № 555 (с изменениями от 01 августа 2014 года № 321,  от 24 апреля 2015 года № 145,  от 24декабря 2015 года № 443,  от 03 февраля 2016 года № 22);

подпрограмма – подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательств в Куженерском муниципальном районе» муниципальной программы «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» на 2014 – 2018 годы»;

мероприятие подпрограммы – «Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров», указанным в Приложении 2 пункта 3.4 раздела 3 подпрограммы.

отбор – отбор исполнителя (исполнителей) мероприятия подпрограммы;

договор - договор о предоставлении субсидии и (или) межбюджетной субсидии на реализацию мероприятия подпрограммы;

участники отбора – зарегистрированные в качестве налогоплательщиков на территории Куженерского муниципального района субъекты малого и среднего предпринимательства  из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, изъявившие желание участвовать в отборе.

исполнитель мероприятий подпрограммы  - субъект малого и среднего предпринимательства (юридические лица, индивидуальные предприниматели), прошедший соответствующую процедуру отбора и заключивший договор;

комиссия — комиссия администрации Куженерского муниципального района по отбору исполнителей мероприятий подпрограммы;

1.3. Предметом отбора является право на получение субъектами малого и среднего предпринимательства межбюджетной субсидии из средств федерального бюджета.

1.4. Организатором отбора исполнителей программных мероприятий подпрограммы является администрация Куженерского муниципального района (далее – Администрация), которая размещает извещение о проведении отбора в Куженерской районной газете «Заря» и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Куженерского муниципального района – www.kuzhener.ru.

1.5. Договор о предоставлении субсидий заключается с исполнителем мероприятия подпрограммы, прошедшим процедуру отбора. Срок действия договора – до 31 декабря 2016 года.

1.6. Информацию о процедуре предоставления субсидий и (или) межбюджетных субсидий в рамках муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства можно получить лично, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть «Интернет».

        

2. Требования к участникам Отбора

        

2.1. К участию в отборе, проводимом по мероприятию подпрограммы, допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, представившие документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 27 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2.2. В оказании поддержки участникам отбора отказывается в случае, если:

- участник отбора не зарегистрирован в качестве налогоплательщика на территории Куженерского муниципального района;

- не соблюдены сроки представления заявки, указанные в извещении о проведении отбора;

- не представлены документы, указанные в пункте 4.1 настоящего порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

- ранее в отношении участника отбора было принято решение об оказании аналогичной поддержки в текущем году;

- имеет наличие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушении законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- находится в стадии ликвидации или банкротства;

- поддержка не может быть оказана в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3-5 статьи 14 Федерального закона.

2.3. Все заявки, полученные после даты окончания приема, установленной организатором отбора, будут признаны опоздавшими. Опоздавшие заявки отклоняются и возвращаются участнику отбора без рассмотрения в течение 7 календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения, оценки заявок и подведении итогов отбора.

 

 

3. Краткая характеристика мероприятий подпрограммы

 

3.1. По мероприятию «Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров» размер предоставляемых в 2016 году субсидий – 138 676 (сто тридцать восемь тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей (средства федерального бюджета).

 

 

4.  Порядок  участия в отборе

 

4.1. Для участия в отборе по мероприятию подпрограммы участником отбора представляются следующие документы:

Заявка на участие в отборе по форме согласно приложению № 1 к Порядку отбора, подписанная участником отбора (законным представителем либо лицом, действующим на основании доверенности);

справка об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и объемах инвестиций в основной капитал за предшествующий год, за последний отчетный период  в соответствии с приложением 2 к Порядку;

доверенность на право осуществления действий от имени участника отбора;

уведомление от участника отбора о том, что на момент подачи заявки он не является получателем государственной финансовой поддержки, аналогичной государственной финансовой поддержки, оказываемой по программным мероприятиям;

копия договора на приобретение в собственность оборудования;

копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату предприятием оборудования;

копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс оборудования (для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих общую систему налогообложения);

4.2. Для участия в отборе Администрация посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на участие в отборе запрашивает следующие сведения об участниках отбора:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на дату представления заявки;

сведения из бухгалтерского баланса (в том числе отчет о прибылях и убытках) за последний отчетный период (при наличии, в зависимости от системы налогообложения);

сведения из налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период;

сведения из налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за предшествующий год, за последний отчетный период;

копию статистического отчета по форме № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» или по форме № МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия», или по форме № 4  «Сведения о численности и заработной плате работников», за последний отчетный период (при наличии, в зависимости от системы налогообложения).

Участник отбора вправе по собственной  инициативе представить в Администрацию названные выше документы, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе с приложением документов, подтверждающих прием налоговыми органами и органами статистики налоговых деклараций и статистических отчетов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

4.3. Требования к содержанию и оформлению документов, входящих в состав заявок на участие в отборе:

участники отбора подают заявки на участие в отборе, которые отвечают требованиям настоящего Порядка;

при подготовке заявки на участие в отборе и документов, входящих в ее состав, не допускается применение факсимильных подписей;

все экземпляры заявки на участие в отборе должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются;

участник отбора вправе представить заявку и прилагаемые к ней документы в едином сшитом, пронумерованном, заверенном печатью (при наличии) и подписью участника отбора (законного представителя либо лица, действующего на основании доверенности) пакете документов.

4.4. Дата и время начала и окончания предоставления заявок на участие в отборе, место проведения отбора указываются в извещении о проведении отбора.

4.5. Заявка на участие в отборе, с приложением документов, содержащая согласие участника отбора на участие в отборе и его обязательства по выполнению его условий и заключению договора, должна быть подготовлена и представлена организатору отбора.  

4.6. Заявки на участие в отборе принимаются секретарём комиссии, который обязан зарегистрировать их с указанием даты и времени приёма.

4.7. Участник отбора имеет право:

получать от организатора отбора информацию об условиях и  порядке проведения отбора;

вносить изменения в заявку на участие в отборе, с предоставлением их в порядке, установленном для приёма заявок на участие в отборе;

отозвать свою заявку на участие в отборе до даты проведения отбора.

 

 

5. Критерии оценки заявок на участие в отборе

 

5.1. Критериями оценки заявок на участие в отборе по мероприятию подпрограммы являются:

 

а) Темп роста объёмов производства (услуг) (отчетный период 2016 г. к отчетному периоду 2015 г., %)	Соответствие требованиям Порядка отбора
100 и более	соответствует
Менее 100	не соответствует

 

 

б) Темп роста средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей) (отчетный период 2016 г. к отчетному периоду  2015 г., %)	Соответствие требованиям Порядка отбора
100 и более	соответствует
Менее 100	не соответствует
г) Создание новых рабочих мест в текущем году	Соответствие требованиям Порядка отбора
предусмотрено	соответствует
не предусмотрено	не соответствует

 

6.  Порядок проведения отбора

 

6.1. Отбор проводится в следующем порядке:

6.1.1. Приём заявок осуществляется не менее 12 календарных дней со дня опубликования извещения в районной газете «Заря» и (или) на официальном сайте  администрации Куженерского муниципального района - www.kuzhener.ru.

6.1.2. Заседание комиссии проводится не позднее, чем через 10 рабочих дней с момента окончания приёма заявок на участие в отборе. Дата, время и место заседания комиссии определяется её председателем.

6.1.3. Комиссией рассматриваются заявки на участие в отборе исполнителей мероприятия подпрограммы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

6.1.5. В случае необходимости, комиссия вправе потребовать от участников отбора разъяснения сведений, представленных в заявке на участие в отборе.

6.1.6. Комиссия отклоняет заявку на участие в отборе, что фиксируется в протоколе рассмотрения, оценки заявок и подведения итогов отбора, в следующих случаях:

- несоблюдение сроков представления заявок на участие в отборе;

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 4.1., либо  наличие в документах недостоверной или искажённой информации об участнике отбора или о реализации программных мероприятий;

- отказ участника отбора, представившего заявку на участие в отборе, от дачи разъяснений положений по существу представленных документов;

- задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды;

- убыточная деятельность участника отбора.

6.1.7. Участникам отбора в течение 7 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии в письменной форме направляются уведомления о принятых комиссией решениях, в случае отказа – с указанием причин.

6.1.8. Отбор признаётся несостоявшимся в случае, если:

-никто из участников отбора не допущен к участию;

-не подано ни одной заявки на участие в отборе.

6.2. Определение победителя отбора:

6.2.1. Рассмотрение заявок на участие в отборе и начисление баллов производятся индивидуально членами комиссии по каждому критерию.

При проведении отбора субъекты малого и среднего предпринимательства, предложившие в заявках на участие в отборе условия выполнения программного мероприятия, соответствующие разделу 5 настоящего Порядка отбора, признаются исполнителями мероприятия подпрограммы, прошедшими процедуру отбора.

Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства без предъявления требований к среднесписочной численности работников, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий.

Размер предоставляемой субсидии  отражен в п. 3.1 раздела 3 настоящего Порядка и составляет не более 50 процентов от затрат, субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства, понесённых в текущем году.

В случае превышения суммы запрашиваемой субъектами малого и среднего предпринимательства, прошедшими процедуру отбора, субсидия распределяется по удельному весу запрашиваемой субсидии участниками, прошедшими процедуру отбора, в общей сумме запрашиваемых субсидий всех участников, прошедших процедуру отбора.

В случае,  если представлена только одна заявка на участие в отборе, которая соответствует требованиям Порядка, участник отбора, подавший её, признаётся исполнителем мероприятия подпрограммы.

6.2.2. Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения, оценки заявок и подведения итогов отбора, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

 

7. Порядок заключения договоров

 

7.1.  По результатам отбора Администрация вносит на рассмотрение и утверждение главы администрации Куженерского муниципального района проект постановления администрации Куженерского муниципального района «О выделении средств на финансирование мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Куженерском  муниципальном районе»  муниципальной программы «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» на 2014-2018 годы» в 2016 году», с указанием мероприятий подпрограммы, их исполнителей и размера предоставляемых субсидий.

Срок подготовки проекта постановления не должен превышать 7 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

7.2. На основании постановления администрации Куженерского муниципального района «О выделении средств на финансирование мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Куженерском  муниципальном районе»  муниципальной программы «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» на 2014-2018 годы» в 2016 году», Администрация оформляет проект договора на предоставление субсидии и передает главе администрации Куженерского муниципального района для подписания.

7.3. Договор, заключенный с исполнителями мероприятий подпрограммы, и подписанный сторонами акт приемки выполненного  мероприятия подпрограммы являются основанием для предоставления субсидии (межбюджетной субсидии), части субсидии (межбюджетной  субсидии).

7.4. Расчет производится по предоставлению необходимых финансовых документов исполнителем  мероприятий подпрограммы.

7.5. Для обеспечения прозрачности деятельности комиссии результаты отбора публикуются в течение 5 дней со дня рассмотрения заявок и подведения итогов на официальном сайте администрации муниципального образования  «Куженерский муниципальный район» www.kuzhener.ru.

 

 

8. Порядок обжалования решений комиссии

 

8.1. Участники отбора и исполнители мероприятий подпрограммы, в случае несогласия с решением Комиссии, имеют право обратиться с жалобой лично либо направить письменное обращение в форме электронного документа, жалобу в установленных действующим законодательством сроки.

8.2. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения. В случае, если по обращению потребуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы продляется, участники конкурсного отбора и исполнители мероприятий подпрограммы уведомляются письменно с указанием причин продления.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к Порядку

 

______________             Дата, исх. номер

В комиссию по отбору исполнителей мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Куженерском  муниципальном районе»  муниципальной программы «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» на 2014-2018 годы»  в 2016 году

 

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ

на право заключения договора  о предоставлении субсидии для реализации мероприятия  «Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров»

 

1. Изучив Порядок проведения отбора исполнителей мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Куженерском  муниципальном районе»  муниципальной программы «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» на 2014-2018 годы» в 2016 году  на предоставление межбюджетной субсидии из средств федерального бюджета, а также законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие данную  сферу,

_________________________________________________________________

        (наименование участника Отбора)

в лице, ______________________________________________________________

      (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для  юридического лица)

сообщает о согласии участвовать в Отборе и направляет настоящую заявку на участие в Отборе.

2. Мы согласны реализовать программное мероприятие  в соответствии с договором  предоставлении  межбюджетной субсидии на реализацию мероприятия «Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров» подпрограммы 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Куженерском муниципальном районе» Приложения № 2 к муниципальной  программе «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» на 2014-2018 годы» на условиях, предусмотренных Порядком  отбора, с учетом подданной нами  заявки на участие в Отборе.

3. Настоящей заявкой на участие в отборе подтверждаем, что

________________________________________________________________

(наименование организации - участника Отбора, индивидуального предпринимателя)

не имеет задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, деятельность является безубыточной.

4. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке на участие в Отборе информации и подтверждаем право администрации Куженерского муниципального района, не противоречащее требованию формирования равных для всех участников отбора условий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке на участие в отборе юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами сведения, в том числе сведения о соисполнителях.

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение (цифрами и прописью)	Примечание
1.	Темп роста объемов производства, оказываемых услуг (отчетный период 2016 г. к  отчетному периоду 2015 г.)	%
2.	Темп роста средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей) (отчетный период 2016 г. к  отчетному периоду 2015 г.)	%
3.	Уровень средней заработной платы за последний отчетный период	рублей
4.	Создание новых рабочих мест в текущем году	Предусмотрено, не предусмотрено

 

Смета расходов на реализацию программного мероприятия

 

Составляющие расходов на реализацию мероприятия	средства федерального бюджета (тыс. рублей)
(статьи расходов, например, оплата выставочной площади)
…

Примечание: смета расходов заполняется применительно к конкретному программному мероприятию

Настоящим подтверждаем, что _______________________________

                             (наименование участника отбора)

ознакомлен (а) с тем, что в случае ели процедуру отбора прошло несколько участников отбора, сумма предоставляемой субсидии распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора, пропорционально затратам понесенными участниками программного мероприятия.

 

5. В случае, если наша заявка на участие в Отборе будет признана победившей, мы берем на себя обязательство подписать договор о предоставлении межбюджетной субсидии на реализацию мероприятия «Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров» подпрограммы 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Куженерском муниципальном районе» Приложения № 2 к муниципальной  программе «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» на 2014-2018 годы», в соответствии с требованиями  Порядка отбора.

6. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера  взаимодействия с администрацией Куженерского муниципального района нами уполномочен

______________________________________________________________

(контактная информация уполномоченного лица)

Все сведения о проведении Отбора просим сообщать указанному уполномоченному лицу.

7. Юридический и фактический адреса/ место жительства, телефон__________, факс__________, банковские реквизиты: _____________________________________________________________.

8. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: _____________________________________________________________.

9. К настоящей заявке на участие в Отборе прилагаются документы, предусмотренные Положением об отборе.

10. Заполняя данную заявку Мы даем согласие на обработку персональных данных в соответствии с частью 4 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

 

Участник отбора

(уполномоченный представитель) _________________ (Фамилия И.О.)

                                                                                                                  ^{(подпись)}                                                                     

 

Главный бухгалтер                        _________________   (Фамилия И.О.)

                                    ^{(подпись)}

                                                                     

                                          М.П.

 

Приложение № 2 к Порядку

 

 

______________             Дата, исх. номер

В комиссию по отбору исполнителей мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Куженерском  муниципальном районе»  муниципальной программы «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» на 2014-2018 годы»  в 2016 году

 

 

Сведения об основных показателях деятельности ____________________________
Показатели			2015г	Факт.  2016г	Ожидаемое 2016г
Оборот от продажи товаров, продукции, работ и услуг (без НДС), тыс. руб.
Средняя численность работников  (без внешних совместителей), чел.
Фонд начисленной заработной платы  (без внешних совместителей), тыс. руб.
Среднемесячная заработная плата работающих (без внешних совместителей), руб.
Инвестиции в основной капитал, тыс. руб.
Уплачено налогов в бюджеты всех уровней и  государственные внебюджетные фонды, тыс. руб.
Финансовый результат хозяйственной деятельности, тыс. руб.
Просроченная задолженность по заработной плате, тыс. руб.
Участник отбора ___________И.О.Фамилия   Главный бухгалтер _________И.О.Фамилия   М.П.

Приложение № 3 к Порядку

 

Оценка заявок на участие в Отборе

по программному мероприятию, предусмотренному пунктом 3.4. раздела 3 подпрограммы 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Куженерском муниципальном районе» Приложения № 2 к муниципальной  программе «Экономическое развитие и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» на 2014-2018 годы» в 2016 году,  на предоставление межбюджетной субсидии из средств федерального бюджета

 

Ф.И.О. члена комиссии по отбору исполнителей программного мероприятия_________________________

 

№ п/п	Критерии оценки заявки на участие в отборе	Значение показателя	Значимость критериев оценки  заявок на участие в Отборе (баллы)	Заявка №		Заявка №		…
				Фактическое значение показателя	Баллы	Фактическое значение показателя	Баллы	Фактическое значение показателя	Баллы
1.	Темп роста объёмов производства, оказываемых услуг  (2016 г. к  2015 г.)	%
2	Темп роста средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей) (2016 г. к  2015 г.)	%
3	Создание новых рабочих мест в текущем году	Предусмотрено Не предусмотрено